Анонс номера - №4, август 2010
Содержание
	Центр реагирования Объективная невероятность Стандарты эффективности Внимание к радиолюбителям Граница под радиоконтролем Конкурсы радиоконтроля У высоких берегов Амура... Телевидение послезавтрашнего дня На пути к конвергенции Радиочастотная политика Евросоюза Технологически нейтральны   Доступ к полному тексту статей и к другим материалам номера по подписке.
События
Центр реагирования
	14 июля глава Минкомсвязи Игорь Щёголев посетил Ситуационный центр Роскомнадзора (СЦ). Министра проинформировали о целях и задачах системы ситуационных центров, создаваемой Роскомнадзором и предприятиями радиочастотной службы. «В режиме видеоконференц-связи И. Щёголев заслушал доклады региональных ситуационных центров об электромагнитной обстановке в Центральном, Южном, Северо-Западном и Дальневосточном федеральных округах. В ходе совещания И. Щёголев отдал поручения, реализация которых позволит Ситуационному центру Роскомнадзора и ситуационным центрам в федеральных округах стать основным механизмом ежедневного контроля за эффективным использованием радиочастотного спектра и устойчивым функционированием сетей связи на территории всей страны, а в период чрезвычайных ситуаций – действенным инструментом оперативного управления отраслью. Ситуационный центр (СЦ) представляет собой единый информационно-аналитический и технологический комплекс, осуществляющий непрерывную работу по сбору, подготовке и обработке информации. СЦ в ежедневном режиме оперативно анализирует помеховую обстановку и эффективность использования радиочастотного ресурса в любой точке страны. Здесь аккумулируется информация об использовании радиочастотного спектра, состоянии сетей связи, подвижной спутниковой связи, данные о распространении телеканалов и радиоканалов в регионах Российской Федерации».
Регулирование
Объективная невероятность
	О порядке ввоза радиоэлектронных средств на территорию Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Новостью этого года явилось то, что ввоз радиоэлектронных средств на территорию Таможенного союза России, Республики Беларусь и Республики Казахстан стал осуществляться по новым правилам, которые предусматривают отнесение такого рода товаров к ограниченным к ввозу при их перемещении из третьих стран, и, следовательно, на них требуется лицензия либо разрешение на ввоз. Новые правила уже в достаточной степени изучены как регулирующими органами, так и перевозчиками оборудования, однако в данный момент они представляются довольно обременительными для обеих сторон. «9 июня 2009 года было принято международное Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами, которое имеет обязательную силу для трех стран, подписавших его – для Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан». «А это значит, что при перемещении из третьих стран на территорию любого государства – участника Таможенного союза радиоэлектронных средств, которые ограничены к ввозу, в числе прочих документов, необходимых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза для выпуска товаров, требуется лицензия либо разрешительный документ». «В целях улучшения ситуации с ввозом физическими лицами для личных целей радиоэлектронных средств в начале лета Минкомсвязь России направила в Минпромторг России предложение инициировать перед Комиссией Таможенного союза внесение в Положение о ввозе изменение, согласно которому для целей ввоза радиоэлектронных средств физическими лицами будет применяться раздел 2.16 Единого перечня товаров. Кроме того, одновременно предлагается расширить раздел 2.16 Единого перечня товаров радиоэлектронными средствами, на которые не требуется получать лицензии и другие разрешительные документы».
Стандарты эффективности
	Стандартизация процессов управления использованием спектра. Статья посвящена вопросам стандартизации процессов управления использованием спектра в сетях радиосвязи, состоящих из нескольких разнородных систем. Сегодня разрабатываются группы стандартов (IEEE 802.18, 802.19, 802.21, 802.22, WAPECS, 1900) в рамках различных исследовательских организаций, целью которых является создание рекомендаций по улучшению процессов управления спектром. За счет их внедрения предполагается получение дополнительного выигрыша в эффективности использования спектра и, соответственно, в качестве услуг радиосвязи. Для того чтобы не оказаться в позиции догоняющих, необходимо изучать результаты исследований и прогнозировать развитие ситуации в области управления спектром в нашей стране. В статье делается попытка анализа положения в области стандартизации процессов управления использованием спектра. «Управление использованием радиочастотного спектра необходимо по причине несовершенства технических средств, из которых построены системы радиосвязи. Оно направлено на уменьшение уровней помех до допустимых пределов и повышение эффективности использования радиочастотного ресурса. Цели управления использованием спектра чаще всего определяются в экономической сфере». «Разработка стандартов серии IEEE 1900 начата в 2005 году совместно Сообществом телекоммуникаций и Сообществом электромагнитной совместимости IEEE. Цель проекта 1900 состоит в развитии стандартов в областях динамического доступа к спектру (DSA), когнитивного радио (СR), управления помехами, координации беспроводных систем и оптимального управления использованием спектра».
Регулирование / ГКРЧ
Внимание к радиолюбителям
	Июльские решения Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ). 15 июля в Москве прошло очередное заседание ГКРЧ. Председательствовал министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Игорь Щёголев. Одно из принятых по результатам заседания решений впервые с 2005 года посвящено радиолюбительской службе. «В принятом 15 июля 2010 года решении ГКРЧ № 10-07-01 полосы радиочастот, выделенные радиолюбительской и радиолюбительской спутниковой службам, приведены в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2006 года № 439-23. Также уточнены и более подробно представлены условия использования выделенных полос радиочастот». «Решением ГКРЧ № 10-07-02 полосы радиочастот 5150–5350 МГц и 5650–6425 МГц выделены для разработки, производства, модернизации и применения юридическими и физическими лицами РЭС фиксированного беспроводного доступа без оформления отдельных решений ГКРЧ для каждого конкретного типа РЭС и для каждого конкретного юридического или физического лица». «Одним из решений ГКРЧ, принятых на заседании 15 июля, стало решение № 10-07-03 «О разработке условий совместного использования полос радиочастот 2025–2110 МГц и 2200–2290 МГц РЭС командноизмерительных систем с РЭС военного назначения». «ГКРЧ продолжает упрощать процедуры выделения полос радиочастот для использования радиорелейными станциями (РРС) прямой видимости. На этот раз – в отношении полос радиочастот 71–76 ГГц и 81–86 ГГц, а также 92–94 ГГц и 94,1–95 ГГц».
Радиоконтроль
Граница под радиоконтролем
	Осуществление радиоконтроля в приграничных районах. Важной составляющей работы радиочастотной службы является контроль за радиоэлектронными средствами, которые могут создавать помехи для РЭС соседних государств. В статье приводится опыт работы ФГУП «Радиочастотный центр Южного федерального округа» в этой сфере и раскрываются особенности проведения радиоконтроля в приграничных районах. «Южный и Северо-Кавказский федеральные округа – зона ответственности ФГУП «РЧЦ ЮФО» – включают в себя 13 субъектов Федерации, в которых функционирует порядка 200 тыс. радиоэлектронных средств (РЭС)». «Значительные по протяженности приграничные районы, неравномерное распределение плотности населения и РЭС, а также различный географический ландшафт определяют особое значение и роль радиоконтрольной компоненты в телекоммуникационном пространстве юга России». «Радиоконтроль в приграничных районах, в отличие от процедуры поиска помех от своих источников радиоизлучений, имеет некоторые специфические особенности».
Конкурсы радиоконтроля
	Эффективный инструмент повышения качества работы. Непрерывное совершенствование профессионального мастерства и следование современным тенденциям – это обязательные условия качественного исполнения своих функциональных обязанностей в динамично изменяющейся отрасли связи. С учетом задач и перспектив развития ФГУП «РЧЦ ЦФО» для специалистов радиоконтроля проводится целый комплекс обучающих мероприятий. В их перечне значатся и обучающие курсы, и регулярные методические сборы, и конкурсы профессионального мастерства. «Именно конкурсы являются наглядной демонстрацией достигнутого уровня квалификации специалистов подразделений радиоконтроля». «Работа по подготовке площадки для проведения соревнования начинается задолго до открытия конкурса. Силами сотрудников филиала-организатора заблаговременно выбираются места проведения практической части конкурса с тщательной проверкой электромагнитной обстановки в выбранном районе и соответствия условиям, определенным Положением о проведении конкурса. Для имитации незаконно действующих передатчиков (НДП), как правило, привлекаются радиолюбители, имеющие богатый опыт радиообмена».
У высоких берегов Амура...
	Радиоконтроль в Дальневосточном федеральном округе. Радиочастотный центр Дальневосточного федерального округа (ФГУП «РЧЦ ДФО») о проблемах радиоконтроля в приграничных районах и защите интересов российских пользователей радиочастотным спектром. «Дальневосточный федеральный округ – самый большой из восьми округов Российской Федерации. Он занимает более трети ее территории. Одновременно это самый малонаселенный регион страны: здесь проживает лишь около 7 млн человек, или 4,9% ее населения». «Необходимость проведения регулярных мероприятий по радиоконтролю в приграничных районах очевидна. Без данных радиоконтроля затруднительно контролировать выполнение международных соглашений в области радиосвязи, готовить материалы для координации частотных присвоений, назначать радиочастоты, выполнять договорные обязательства перед операторами связи, включая рассмотрение заявок на радиопомехи, и, в конечном счете, обеспечивать эксплуатационную готовность радиочастотного спектра».
Технологии
Телевидение послезавтрашнего дня
	Телевидение ультравысокой четкости. В данной статье анализируются основные характеристики и направления развития телевидения ультравысокой четкости (ТУВЧ), приводятся сведения о применяемом в настоящее время и разрабатываемом оборудовании для формирования соответствующих сигналов, их преобразовании и воспроизведении, особенностях стандартизации таких систем. В дальнейшем предполагается подготовка материалов, посвященных системам кодирования и вещания ТУВЧ. «Все возрастающая емкость систем записи и хранения мультимедийной информации, существенное увеличение скорости передачи волоконно-оптической и беспроводной интернет-сети ставит серьезные проблемы перед вещателями ТВ-контента, поскольку они могут отстать в качестве передаваемых ими динамических изображений по сравнению с качеством видеоуслуг, предоставляемых интернет-провайдерами. Эти обстоятельства заставляют ТВ-вещателей все более пристально обращаться к вопросу о передаче сигнала в модификациях ТПЧ/ТВЧ/ТУВЧ. Во всех этих модификациях используется единый формат кадра с соотношением 16:9 ширины к высоте». «Основным разработчиком видеоформата ТУВЧ является японская государственная телекомпания NHK. Сейчас полным ходом идут работы над новой технологией, которая, судя по всему, станет преемником ТВЧ». «Например, один кадр ТУВЧ w4320p с разрешением 7680х4320 содержит почти 33 млн пикселов и имеет исходный цифровой поток некодированного видеосигнала порядка 70 Гбит/с».
На пути к конвергенции
	Переход на LTE с других стандартов беспроводной связи. Во всем мире технологии беспроводной связи стали неотъемлемой частью общения, и популярность этих технологий растет с каждым днем. Во всех сферах частной и профессиональной жизни абонентам требуется все больший спектр услуг. Чтобы удовлетворить их запросы, необходимо обеспечить плавную и быструю эволюцию от фиксированной широкополосной связи к связи мобильной. Одновременно наблюдается увеличение популярности интеллектуальных устройств мобильной связи, таких как iPhone и Google phone, растет спрос абонентов на услуги передачи данных и, как следствие, потребность в полосе пропускания. «Растущие требования потребителей к скорости и качеству услуг мобильной связи означают повышение технических требований к сети. Архитектура традиционной сети не обеспечивает реализации всего потенциала прибыльности широкополосных сетей мобильной связи, имеет высокие издержки и соответствующие расценки. Из-за этого операторы вынуждены решать двойную задачу: как обуздать чудовищные OPEX (операционные расходы) и как поднять вялый ARPU (средняя выручка на одного пользователя) за счет пересмотра портфеля услуг для абонентов». «Оптимальным направлением развития отрасли, по мнению уже множества операторов связи, является LTE. Вкупе с расширенным спектром частот и увеличением емкости за меньшие деньги применение LTE дает операторам значительные преимущества. Плоская архитектура сетей на базе IP снижает CAPEX (капитальные вложения) и OPEX, а качество услуг обеспечивается за счет VoIP. LTE способствует оптимизации использования спектра частот, что позволяет закрепить за одной сотой большее количество абонентов, и поддерживает открытые интерфейсы для 3GGP и других технологий».
Мир на связи
Радиочастотная политика Евросоюза
	Концепция WAPECS. Последние четыре года Европейская комиссия плотно занимается разработкой новой стратегии в области управления использованием радиочастотного спектра, получившей название WAPECS. Основными элементами этой стратегии являются нейтральность технологий и служб в определенных полосах частот. «WAPECS (Wireless Access Platforms for Electronic Communications Services) – это политика беспроводного доступа для электронных служб связи. В этой концепции представлены условия предоставления услуг электросвязи в некоторых полосах частот, определенных и одобренных странами – членами Евросоюза. В таких полосах частот электронные сети могут быть организованы, а услуги связи могут предоставляться на основе принципов нейтральности технологий и служб, при условии, что выполняются определенные технические требования, позволяющие избежать помех. Основная цель WAPECS – обеспечение эффективного и рационального использования спектра и сохранение конкуренции за счет правильно подобранных условий разрешения на использование спектра». «Необходимость в разработке нового подхода к управлению использованием спектра назрела в связи с бурным развитием беспроводной связи за последние десять лет. Оперативное принятие решения о доступе к спектру новых технологий или применений потребовало пересмотра ограничений, относящихся к использованию конкретных полос частот, представляющих наибольший интерес». «Реализация подхода WAPECS в Европейском союзе осуществляется через Мандаты Еврокомиссии, выдаваемые СЕПТ (Европейская конференция администраций почтовых служб и служб связи), на которые готовятся соответствующие ответы СЕПТ в виде Отчетов и Решений с техническими условиями доступа к каждой полосе-кандидату WAPECS и техническими требованиями (канальными планами и масками излучений), позволяющими избежать вредных помех».
Технологически нейтральны
	Особенности национальных подходов к технологически нейтральному лицензированию. В телекоммуникационной отрасли традиционное лицензирование изначально служило инструментом контроля доступа к рынку и инструментом наложения регуляторных обязательств на участников рынка. И сейчас, в эпоху либерализации рынка телекоммуникаций, многие национальные регуляторы еще продолжают эффективно использовать лицензирование как средство контроля допуска. Однако понятие эффективности в телекоммуникационной отрасли несколько изменилось. Прошло то время, когда эффективная работа означала только организацию беспомеховой эксплуатации радиооборудования в выделенных службам полосах частот. В наши дни этого, конечно, недостаточно. Каким образом можно реформировать старый, уже испытанный механизм регулирования, чтобы он так же эффективно работал в новых условиях рынка связи и удовлетворял новым, растущим требованиям конечного потребителя? «В рамках либерализации рынка национальные регуляторы на государственном уровне выбирают два основных направления для решения задачи повышения эффективности использования спектра: увеличение количества служб, которые можно эксплуатировать на основе упрощенного лицензирования (или в безлицензионном режиме), и разработка лицензий нового типа. Такие лицензии получили название технологически нейтральных». «Учитывая национальные особенности, регулирующие органы разрабатывают и реализуют смешанные подходы, которые, с их точки зрения, обеспечат более гибкое и/или эффективное использование государственного национального радиочастотного ресурса. Например, Австралия выставляет на аукцион технологически нейтральные лицензии с 1996 года, Индия использует унифицированные лицензии, а Япония практикует упрощенную регистрацию». «Сегодня технологически нейтральные лицензии с существенно сокращенным списком технических ограничений признаются в мире как инструмент, позволяющий более гибко использовать радиочастотный спектр в современных условиях быстро развивающихся технологий связи. При использовании технологически нейтральных лицензий сам оператор оценивает эффективность использования той или иной технологии в выделенной ему полосе частот».

Анонс номера - №3, июнь 2010
Содержание
	Станислав Ковганко: «В ближайшие два-три года операторы WiMAX разделятся на два лагеря» Виктор Кириков: «Если оператор добросовестно работает, то не заметит внимания Роскомнадзора» «Цифра» ставит новые задачи Разберемся на месте Радиолюбители и радиочастотная служба – нам по пути Фемтобудущее Перспективный стандарт Дефицит орбитального ресурса Весенний аукцион частот в Германии Европа обеспокоена безопасностью   Доступ к полному тексту статей и к другим материалам номера по подписке.
События / Экспертное мнение
Станислав Ковганко: «В ближайшие два-три года операторы WiMAX разделятся на два лагеря»
	О перспективах развития технологии WiMAX с точки зрения компании-производителя, члена правления WiMAX Forum журналу «РС» рассказал старший менеджер отдела беспроводных решений регионального отделения Huawei по России, Украине и Белоруссии Станислав Ковганко. «Плавная эволюция к LTE обеспечит защиту инвестиций оператора и даст свободу и гибкость при проектировании и модернизации беспроводных сетей. В ближайшие два-три года операторы WiMAX 16e разделятся на два лагеря – одни операторы будут эволюционировать к 16m и развивать сети на базе технологии 16m, другие перейдут на технологию LTE».
Регулирование
Виктор Кириков: «Если оператор добросовестно работает, то не заметит внимания Роскомнадзора»
	Роскомнадзор увеличивает долю дистанционного контроля в общем объеме контрольно-надзорных мероприятий. В отличие от проверок во взаимодействии с субъектами надзора этот метод позволяет не отвлекать участников рынка от основной деятельности, до минимума свести прямые контакты с надзором, а значит, снизить административную нагрузку на бизнес. О том, в каких случаях, каким образом и с какими последствиями для операторов Роскомнадзор проводит дистанционный контроль, журналу «РС» рассказал начальник Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора Виктор Кириков. «С помощью дистанционного контроля мы снижаем административную нагрузку на добросовестный бизнес. А, как известно, именно этого и требуют от надзорных органов Президент и правительство».
Радиоконтроль
«Цифра» ставит новые задачи
	Задачи радиоконтроля по обеспечению надлежащего использования РЭС перспективных цифровых систем радиосвязи В настоящее время ключевым направлением развития телекоммуникаций является создание новых систем связи, основанных на цифровых методах обработки и передачи информации и предназначенных для оказания пользователям услуг высокоскоростной передачи данных (прежде всего, высокоскоростного доступа в Интернет), а также технологических сетей радиосвязи цифровых стандартов. «Решение задач радиоконтроля цифровых систем радиосвязи имеет ряд особенностей, которые обусловлены использованием стандартов и методов широкополосной передачи данных, высокими скоростями передачи (до 54 Мбит/с), широкими спектрами радиосигналов (до 50 МГц), высоким диапазоном радиочастот (до 60 ГГц), коротким временем существования радиосигнала, обусловленным пакетным принципом передачи информации. Спектральный анализ параметров электромагнитной обстановки оказался недостаточным для корректной оценки полученных результатов радиоконтроля цифровых сетей связи, так как не позволял однозначно идентифицировать РЭС и определять их принадлежность к оператору связи и сети связи. Возникли проблемы при выполнении задач по поиску и определению местоположения источников создания недопустимых радиопомех, связанные с невозможностью в ряде случаев отключить передатчик заявителя на время поиска помехи, так как при отключении передатчиков неизбежно возникают перерывы связи у обслуживаемых клиентов».
Разберемся на месте
	Особенности обеспечения ЭМС РЭС в крупных промышленных и густонаселенных центрах на территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. «Сегодня, когда повсеместно внедряются передовые радиотехнологии (цифровое телерадиовещание, цифровые системы транкинговой и мобильной сотовой связи третьего и четвертого поколений, широкополосный беспроводной доступ), бесконфликтное функционирование такого разнообразия и количества сетей и средств связи может базироваться, прежде всего, на обеспечении электромагнитной совместимости (ЭМС) используемых при этом радиоэлектронных средств (РЭС)». «Существующий дефицит свободного для использования радиочастотного спектра приводит к тому, что активное развитие современных сетей и средств связи, ввод в эксплуатацию новых РЭС с учетом уже действующих и планируемых для использования, становится весьма затруднительным без практической работы по исследованию радиочастотного спектра. Такая работа, как свидетельствует накопленный предприятием опыт, оказывается особенно продуктивной на этапе планирования, при решении вопроса о частотном назначении». «Возникает потребность в информации о реальной электромагнитной обстановке в местах планируемого размещения РЭС, что позволяет избежать погрешностей и ошибок при расчете ЭМС. Инструментом для получения данной информации являются натурные испытания».
Радиолюбители и радиочастотная служба – нам по пути
	Актуальные вопросы радиолюбительской службы Радиолюбительство – массовое движение, объединяющее людей, увлекающихся какой-нибудь одной или несколькими отраслями радиоэлектроники, – имеет в нашей стране давние традиции и большие перспективы. Из 2 миллионов радиолюбителей в мире 50 тысяч находятся в России. В Публичном докладе Роскомнадзора за 2009 год особо выделен вопрос поддержки радиолюбительского движения со стороны Роскомнадзора и предприятий радиочастотной службы. Пример государственного подхода к развитию радиолюбительства в современных условиях дает Приволжский федеральный округ. «У набравшего в последние годы силу Союза радиолюбителей России – общероссийской общественной организации, представляющей интересы радиолюбителей на государственном и международном уровне, – появились надежные союзники. И первыми, кто протянул товарищескую руку, были Россвязьнадзор (ныне Роскомнадзор) и предприятия радиочастотной службы. Сейчас не важно, то ли руководство этих организаций оценило профессионализм своих сотрудников-радиолюбителей, то ли проявило, как говорится, государственный подход, но результат не заставил себя ждать – радиолюбительское движение в России пошло в гору».
Технологии
Фемтобудущее
	Перспективы внедрения фемтотехнологий и решение на их базе проблем ЭМС В статье рассматривается текущее состояние процесса внедрения РЭС, формирующих фемтосоты, на рынке радиосвязи, а также перспективы и направления применения этих РЭС и имеющиеся на данном пути проблемы. «От внедрения оборудования фемтосот выигрывают все. Операторы связи получают возможность привлекать новых клиентов за счет улучшения качества радиопокрытия и предоставления скидок в локальной зоне. Возможность разгрузки трафика макросети позволяет увеличить емкость и оптимизировать затраты на развертывание 3G-покрытия. Абоненты могут пользоваться услугами высокоскоростной связи внутри помещения с минимальной мощностью излучения, не деля пропускную способность с внешними пользователями, оптимизировать свои затраты на связь за счет более выгодных тарифов на звонки из локальной зоны, организовывать мобильные рабочие места и т. д. Регулятор получает инструмент, с помощью которого можно решать задачи ЭМС РЭС различного назначения за счет уменьшения уровня помех. Изготовители оборудования стремятся существенно увеличить объемы поставок благодаря отсутствию нефинансовых барьеров, чему должно способствовать решение ГКРЧ».
Перспективный стандарт
	О продвижении российских стандартов По итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшегося 13 мая, Президентом были даны поручения по разработке и продвижению на международном уровне перспективных национальных стандартов протоколов связи и передачи данных
Мир на связи
Дефицит орбитального ресурса
	Возможные изменения процедур международной координации и регистрации для спутниковых сетей Устав Международного союза электросвязи гласит, что «при использовании полос частот для радиослужб Члены Союза должны учитывать то, что радиочастоты и геостационарная орбита являются ограниченными естественными ресурсами, которые надлежит использовать рационально, эффективно и экономно... так чтобы обеспечить справедливый доступ к этой орбите и к этим частотам…». Однако фактически получение доступа к спутниковому ресурсу сопряжено с длительными процедурами координации и регистрации, а дефицит ресурса не дает гарантий их успешного завершения. В статье идет речь о путях изменения данной ситуации на международном уровне. «Особенно остро проблема перегруженности орбиты отмечается в диапазонах частот 4/6 ГГц (так называемый диапазон С) и 11/12/13/14 ГГц диапазон Ku). Последние десятилетия к этим диапазонам наблюдается стабильный интерес операторов, и, несмотря на освоение новых диапазонов, например диапазона 27–30 ГГц (Ка), пока сложно прогнозировать снижение этого интереса». «Администрации исследуют вопрос о действительной загрузке геостационарной орбиты. Все ли спутниковые сети, заявленные в МСЭ, действительно будут введены в действие? Как известно, в любой области дефицит порождает повышенный спрос, и ряд администраций и операторов спутниковых сетей, озабоченных возникающим дефицитом орбитально-частотного ресурса (ОЧР), зарезервировали под так называемые «бумажные» спутники часть ОЧР. Термин «бумажный спутник» появился для обозначения заявки, в отношении которой ответственная администрация не имеет планов (или в некоторых случаях возможности) для реализации». «Сегодня в некоторых диапазонах мы столкнулись не только с проблемой переизбытка заявок на спутниковые сети, а с фактической перегрузкой орбиты, размещение нового спутника на которой весьма проблематично. И в этом случае совершенствование регламентарных процедур может иметь эффект только в совокупности с применением разнообразных технических мер».
Весенний аукцион частот в Германии
	Операторы получили частоты для развития передовых технологий Германия считается одним из крупнейших рынков сотовой связи в Европе как по количеству абонентов, так и по присутствию на нем четырех крупных операторов, таких как T-Mobile Deutschland, Vodafone D2, Royal KPN's E-Plus и Telefonica O2 Germany. 12 апреля было объявлено о начале аукциона, на который, помимо частот в полосе 790–862 МГц (72 МГц так называемого цифрового дивиденда), были выставлены частоты для беспроводного доступа в полосах частот 1,8 ГГц, 2 ГГц и 2,6 ГГц. В общей сложности было выставлено 360 МГц из четырех полос частот. В статье пойдет речь о подготовке к аукциону и его итогах. «Как отмечают европейские аналитики, такой аукцион – это хороший индикатор того, сколько операторы готовы заплатить за лицензии, а также насколько серьезны намерения операторов развивать применения широкополосной мобильной связи, такие как LTE (Long Term Evolution), которая позволяет обеспечить передачу различного контента (Интернет, видео, аудио) на мобильный телефон с большой скоростью. Другим же преимуществом и для провайдеров, и для пользователей может стать предоставление Интернета в отдаленные районы страны, что может стать настоящей альтернативой кабельной или DSL-связи».
Европа обеспокоена безопасностью
	Поиск частотного ресурса для систем общественной безопасности и оказания помощи при бедствиях Вопрос совершенствования радиосвязи для обеспечения общественной безопасности и оказания помощи при бедствиях – PPDR (от английского Public Protection and Disaster Relief) активно обсуждается в рамках международных организаций (МСЭ, CEПT и других). Целью данной статьи является ознакомление читателей с направлениями совершенствования PPDR в Европе и работой над решением одной из главных проблем, стоящих на этом пути, – проблемы недостатка частотного ресурса. «Отсутствие гармонизированных полос частот создает значительные трудности, так как в условиях Европы с большим количеством государств и, соответственно границ, использование различных полос частот в разных странах порождает многочисленные координационные проблемы для национальных регуляторов электросвязи, усложняет проведение пользователями PPDR межгосударственных операций и работу производителей оборудования вследствие отсутствия гармонизированных технических стандартов, разработка которых невозможна без точно определенных радиочастот».